LETTRE DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE AU GOUVERNEMENT
Le Président de la République a fait une communication indiquant les lignes de conduite définies à suivre pour chaque ministre afin de réaliser le plan de redressement et de relance socio-économique décrit dans la loi de finance rectificative qui a été adoptée ce 24 Juin 2020 auprès de l’Assemblée Nationale, dans les 6 mois à venir.
Le Président de la République a rappelé à tous les ministres que :
En termes de cadre général dans la gestion des marchés publics :
*Les avenants aux marchés publics octroyés sont soumis à une autorisation préalable.
*La décentralisation des appels d’offres au niveau des régions et des districts.
* Il faut voir et suivre de près l’achat des kits informatiques à 3,550 Millions Ar (ordinateur + imprimante + onduleur)
*Procéder à des avances représentant jusqu’à 20% du marché pour rassurer les prestataires et pour réduire les coûts.
*Il faudra travailler avec les députés les prochains budgets pour l’année prochaine.
*Le ministère des finances devrait être en mesure de vérifier les coûts avancés et les montants à allouer avant de présenter les budgets
Les ministres doivent être vigilent et cohérent dans leurs propositions de budget
Et chaque ministère doit procéder à une étude comparative des réalisations de 2019 pour les montants initialement dédiés aux projets et les compléments inscrits dans la loi de finances initiale de 2020.
Concernant le Ministère de l’économie et des finances :
Le ministère doit donner la liste des entreprises qui ont eu des marchés avec l’Etat depuis 2017, 2018, 2019 et 2020 et qui ont payé leurs TVA
Concernant le Ministère de l’intérieur et de la décentralisation :
Il est important de procéder à standardisation des carnets de Fokontany sur la base de celle de Tsaralalana pour servir de modèle lors de la digitalisation
Concernant le Ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux Publics :
Il doit lancer les appels d’offre pour les variantes des flyovers prenant en compte toutes les recommandations indiquées dans le projet
Concernant le Ministère des Transports, du Tourismes et de la Météorologie :
La direction de la FCE doit être suivie de près et une enquête approfondie doit être faite sur les marchés octroyés depuis 2018 sur la passation de marchés relative aux brises lames à Soanierana Ivongo.
Concernant le Ministère de l’Energie, de l’Eau et des Hydrocarbures :
Le ministère doit lancer un audit des quantités de carburants livrés et consommés pour recoupement de la consommation réelle dans l’administration publique.
Le ministère doit voir avec la Belgique pour acquisition de 7 groupes électrogènes avec une capacité minimale de 1,2 MW. Des négociations avec les fournisseurs locaux doivent être faites pour l’option vers un groupe au fuel.
Concernant le Ministère de la Santé Publique :
Le ministère doit revoir et suivre de près le budget d’équipement de l’hôpital de Maintirano et Budget de construction de l’hôpital de Maintirano, ainsi que les marchés déjà attribués pour Hopitaux Manarapenitra de Morondava, de Manakara (Un appel d’offre devrait être fait pour la réalisation des travaux de reconstruction sans démolir entièrement les travaux déjà réalisés.)
Le ministère doit voir les packs et les équipements pour ces établissements pour les CHD, CHU et CSB.
Le ministère doit prévoir pour les nouvelles constructions une séparation dans les CSB entre la salle d’accouchement et les salles de repos pour les dernières constructions.
Concernant le Ministère de l’Education Nationale et de l’Enseignement Technique et Professionnel :
Le ministère doit revoir, voire annuler le budget de 1,140 Milliard Ar pour émission « Kilasy pour tous »
Le ministère doit faire des enquêtes sur les frais de transport et de distribution de livres et dictionnaire figurant dans le budget inscrit dans la loi de finances rectificative.
Dans chaque appel d’offre déjà attribué, toutes les entreprises doivent être notifiées dans les plus brefs délais pour pouvoir commencer les travaux rapidement.
Dans le cadre de la réalisation des 1100 salles de classe dont les 2 et 4 salles, il est indiqué au ministère d’utiliser les PRMP dans chaque DREN pour le lancement des appels d’offre et accélérer la passation de marché.
Il est utile de rappeler que chaque district doit en bénéficier au moins 2 salles à 120 Millions Ar inclus les latrines et les tables bancs modernes. La Caisse école à raison de 5000 Ar/élève suivant le nombre d’élèves par école doit être faite avant la rentrée scolaire pour que les parents ne paient plus les droits d’entrée comme promis aux parents d’élèves Malagasy.
Le ministère doit revoir le budget dédié à son parc téléphonique.
Concernant le Ministère du Travail, de l'Emploi, de la Fonction Publique et des Lois Sociales :
Le lancement des appels d’offre pour les bâtiments dans les régions suivantes : Anosy, Itasy, Betsiboka et Amoron’i Mania, Menabe, Manakara, SAVA et Analanjirofo doit être fait et le prix à appliquer pour chaque bâtiment est de 450 Millions, ainsi que l’acquisition de 6 véhicules pour 120 Millions Ar de marque japonaise.
Concernant le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique :
L’équipement des universités doit être transmis et communiqué dans les meilleurs délais par le Ministère.
Il est indiqué au ministre de l’enseignement supérieur de suivre le comptage des heures supplémentaires par digitalisation et procéder au paiement des bourses par moyen dématérialisé.
Concernant le Ministère de L’Environnement et du Développement Durable :
Les prix appliqués dans la construction du centre de déchets à Tuléar doivent être considérés comme référence dans la réalisation des nouveaux centres de tri de déchet.
La création d’un centre d’enfouissement qui a été prévu doit être faite dans les meilleurs délais.
Concernant le Ministère de l’Eau, de l’Assainissement et de l’Hygiène :
Dans le cadre du projet d’hygiène, la construction des blocs sanitaires initialement imputés aux Mairies seront pris en charge par la Présidence de la République
Il est indiqué au ministère de revoir les coûts des travaux d’accès à l’eau potable pour Antalaha, Antsiranana et Kandreho suivant le nombre de population concernée par le projet.
Les études et les contrôles et surveillances de 60 Districts pour coûts totaux de 7,5 Milliards Ar soit environ 125 Millions Ar/district sont approuvés néanmoins ils doivent être adaptés avec chaque district et voir si les rapprochements de districts voisins peuvent être faits pour baisser les coûts.
Les coûts pour les conduites d’eau/km ; les stations de pompage / m3 ; forages par mètre linéaire doivent être standardisés avec des détails sur les acquisitions pour prendre les meilleures décisions.
A titre d’exemple :
• Les travaux de forage varient entre 300 Mille Ar et 1 Million Ar en moyenne 60 mètres linéaires
• Voir un standard de 150 Millions Ar/forage pour 50 mètres et 25m3/heure
Concernant le Vice-Ministre des Nouvelles Villes et de l’Habitat : Dans le cadre du projet Tanamasoandro, les tracés des premiers travaux
doivent être faits cette année et l’Académie nationale de sports de haut niveau doit y figurer également
ANDRY RAJOELINA
PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE
